Инвестиционная привлекательность европейских государств для глобальных игроков стремительно снижается из-за целого комплекса структурных проблем. По данным Financial Times (FT), компании, работающие в технологическом, промышленном и финансовом секторах, сталкиваются с серьезными барьерами: от чрезмерно запутанного законодательства и дефицита дата-центров до заоблачных цен на электроэнергию. Ситуацию усугубляют медленная адаптация ИИ-решений конечными потребителями и явное отставание объемов финансирования от показателей, демонстрируемых США.
При формировании стратегии расширения бизнеса корпорации ориентируются на так называемую «ИИ-открытость» региона. Этот показатель включает в себя наличие квалифицированных кадров, доступ к необходимым вычислительным ресурсам и предсказуемость регуляторной среды. В некоторых финансовых институтах, включая один крупный американский банк, для оценки государств применяется даже «система светофора». Анализируя готовность властей развивать ИИ и возможности использования корпоративных и клиентских массивов данных, менеджмент присваивает странам определенные статусы.
Представитель упомянутого банка сообщил изданию, что компания старается избегать расширения штата в странах «красной» зоны, к которой относятся некоторые государства континентальной Европы. В то же время Великобритания характеризуется как наиболее перспективная, «зеленая» юрисдикция. При этом конкретный перечень стран, попавших в черный список, банк раскрывать не стал.
Проблемы регуляции напрямую влияют на размещение не только персонала, и капитальных активов. Мария Кристина Бифулько, занимающая пост директора по стратегии в компании Prysmian, подчеркнула, что именно от внешних условий зависит выбор мест для новых производственных площадок, операционных проектов и исследовательских центров. По ее мнению, если в Европе не будут созданы благоприятные условия, инвестиционные потоки уйдут туда, где политика в сфере ИИ сочетается с юридической определенностью, понятными гарантиями спроса и четким пониманием стратегической роли локального производства.
Юридическая сложность европейской модели также становится барьером. Лора Хьюстон, соруководитель технологической практики в фирме Slaughter and May, отметила, при что Евросоюз пошел по пути регулирования ИИ гораздо дальше других ключевых мировых экономик. Высокая стоимость соблюдения этих норм и их сложность заставляют компании при выборе между Европой, Азией и США отдавать предпочтение конкурентам.
Схожую позицию занимает и руководство компании Aveva, которая является частью структуры Schneider Electric. Глава предприятия Каспало Херцберг намерен использовать критерий «ИИ-зрелости» при планировании вложений. В этот показатель входят не только наличие специалистов и мощностей, но и состояние энергетических сетей, а также уровень развития фундаментальных исследований.
В ответ на эти вызовы Брюссель пытается одновременно стимулировать внедрение технологий и снизить технологическую зависимость от американских гигантов. В Еврокомиссии заявляют, что европейские отрасли обладают мировым уровнем компетенций и качественной базой данных для создания промышленных ИИ-моделей. Одним из ключевых инструментов развития должен стать проект ИИ-гигафабрик — масштабных вычислительных комплексов, объединяющих передовые процессоры, облачные сервисы и энергоэффективные центры обработки данных. В июле ЕС объявил конкурс на создание до семи таких объектов, планируя выделить на это до 10 млрд евро, при этом рассчитывая привлечь еще не менее 20 млрд евро частного капитала.
Однако регуляторная нагрузка уже ощутима. В 2024 году Европарламент утвердил масштабный регламент, классифицирующий ИИ-системы по уровню риска: от запрещенных технологий до решений с жесткими требованиями контроля. Ранее представители таких гигантов, как Siemens, Airbus, Renault, Heineken, Henkel и Danelle, уже предупреждали, что избыточное давление норм может подорвать конкурентоспособность региона и спровоцировать отток разработчиков в другие юрисдикции.
Попытки Европы создать независимую инфраструктуру осложняются глобальной геополитикой. Например, ограничения на доступ иностранцев к разработкам американской компании Anthropic в июне лишь усилили тревогу в ЕС относительно зависимости от США. В связи с этим депутаты Европарламента призывают ускорить строительство собственной ИИ-инфраструктуры, чтобы не остаться на обочине технологической гонки.
