Центральный банк Российской Федерации представил детальный механизм легализации различных игроков на рынке криптовалют. Согласно новому распоряжению, деятельность цифровых депозитариев, криптообменных сервисов и операторов информационных систем, обеспечивающих выпуск цифровых прав (ОИС), будет официально ограничена рамками государственных реестров. Теперь доступ к рынку будет возможен только для тех компаний, которые пройдут процедуру обязательной регистрации в соответствующих списках, курируемых регулятором.
Новое положение, датированное 23 сентября, устанавливает жесткие стандарты для управленцев и ключевых сотрудников профильных организаций. Документ не только прописывает квалификационные требования к должностным лицам, но и формирует четкий перечень бумаг, необходимых для получения статуса, а также алгоритм принятия Банком России решений о включении участников в реестры.
Для успешного прохождения процедуры юридическим лицам предстоит раскрыть широкий спектр данных. В частности, необходимо предоставить информацию о моменте начала работы в сфере обмена цифровых валют, деятельности депозитариев или операторов ОИС, а также указать дату, с которой организации разрешено проводить расчеты по сделкам. Если право на проведение обмена прекращается, это также должно быть зафиксировано. Регулятору потребуются полные и сокращенные наименования компании, её ОГРН, ИНН, юридический адрес согласно ЕГРЮЛ, а также контактные данные: адрес официального сайта, номер телефона и электронная почта. Отдельное внимание уделяется структуре собственности: необходимо предоставить сведения на русском языке об акционерах, чья доля превышает 10%.
Процесс проверки касается и физических лиц, ответственных за работу компаний. От них требуется предоставить ФИО, дату и место рождения, а также цифровые коды всех государств, гражданами которых они являются (согласно Общероссийскому классификатору стран мира). Регламент требует раскрытия данных паспорта, СНИЛС, ИНН (или его зарубежного эквивалента) и точного адреса — как по месту регистрации, так и фактического проживания. Кроме того, необходимо задекларировать размер доли в уставном капитале организации.
Для тех, кто уже функционирует на рынке, предусмотрен упрощенный порядок вхождения в легальное поле при условии подачи заявки на статус криптообменника или цифрового депозитария. При этом Банк России берет на себя обязательства по ведению, своевременному обновлению и публичному размещению реестровых данных на своем официальном интернет-ресурсе.
Важно отметить, что данные нормативные акты уже прошли регистрацию в Минюсте России и начнут действовать с 5 октября 2026 года. Как пояснил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин:
Первые участники рынка могут официально получить лицензии или внести сведения в реестры еще до завершения 2026 года, если Минюст оперативно завершит регистрацию документов.
Реализация всей системы регулирования требует принятия 27 нормативных актов. На данный момент семь из них являются приоритетными, а еще 20 документов планируется утвердить до конца октября.
Фундаментом для этих изменений стал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который начал действовать 1 сентября. Законодательство выделяет пять типов регулируемых субъектов: криптобиржи, брокеры, управляющие компании, цифровые депозитарии и криптообменники. У участников рынка есть переходный период до 1 июля 2027 года, после которого все операции с криптовалютными активами должны будут осуществляться исключительно через организации, имеющие соответствующий статус.
